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          蓝天白云繁星 离百姓越来越近

          发表时间:2018-08-30 | 来源:四川日报

           ——四川省推进生态文明建设工作综述 

            ●做好“加减法” 

            加法瞄准自然生态“量质齐升?#20445;?#20943;法瞄准污染治理“量源双降” 

            ●铸就“新动能” 

            摒弃高污染、高排放发展模式,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生活方式 

            ●筑牢“防火墙” 

            围绕产权制度、政府责任和市场角色,补齐法律漏洞、补足执法短板,把生态文明建设纳入法?#20301;?#21046;?#28982;?#36712;道 

              6月10日6时30分左右,在成都?#26143;?#20869;可见?#27934;?#39640;耸的雪山。 记者吴传明摄 

              6月25日,蓝天白云下,广安市广安区官盛新区官盛湖微波荡漾,美如图画。为保护好官盛湖水质,官盛新区组织志愿打捞小分队定期开展湖面巡视、漂浮物打捞及水资源保护宣传?#28982;?#21160;。 张国盛摄(视觉四川) 

            “前几天,我又在成都拍到雪山了。”6月25日,成都观山爱好者邱剑高兴地说,如今在成都看到雪山的次数越来越多,他在光华大道三?#38395;?#21040;了距成都?#26143;?#36229;过230公里的贡?#24459;健?/p>

            成都空气质量的可喜变化,正是四川省“蓝天保卫战”的成果。“接下来,我们将继续把成都平原大气质量?#32435;?#20316;为全省?#32321;!?#19968;号工程’,让‘成都蓝’更多,让‘四川蓝’常在。”省?#32321;?#21381;相关负责人表示。

            环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。近年来,四川省以推进生态环境质量?#20013;纳?#20026;核?#27169;越?#20915;突出环境问题为重点,强化顶层设计、加快补齐短板,守住环境底线、发动全民参与,绿色发展迈出坚实步伐,巴山蜀水正绽放绿色之美。

             做好“加减法” 

            行动从生态?#22365;行?#20379;给”入手——打响“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫?#21073;?#24320;展省级?#32321;6讲歟?#21551;动大规模绿化全川行动……做好绿色“加减法?#20445;?#21152;法瞄准自然生态“量质齐升?#20445;?#20943;法瞄准污染治理“量源双降?#20445;?#23665;川变得更加美丽。

            “经过治理,沱江的水越来越清了。”6月24日,站在沱江边,资中县银山镇古井村村民叶桂军面露笑容。监测数据印证了他的感受:今年1-5月,沱江流域优良水体比例从6.25%提升至56.25%,水质明?#24895;纳啤?/p>

            放眼全省,生态环境质量也?#20013;纳啤?#26368;新数据显示,全省生态环境质量在2017年创下五年来最好水平的基础上,今年1—5月继续保持向好势头,PM10和PM2.5同比下降6.2%和9.6%,优良天数率同比上升2.3个百分点,87个国?#32423;?#38754;水?#35270;?#33391;率同比上升9.2个百分点。

            政府监管“管到位”。去年,四川省成立高规格省级?#32321;6讲?#32452;,在全国率先实现省级?#32321;6讲?#20840;覆盖。?#32321;6讲?#20013;,共对142个县(市、区)开展下沉?#35762;歟?#21457;现并?#24179;?#21508;类环境问题8924个。目前,8924个问题已整改完成93%,解决了一大批群众身边的突出环境问题。

            对违法?#24418;安?#30041;情”。当前,各市(州)环境执法?#28216;?#19981;同程度配备了便携式现场执法装?#31119;?#29978;至使用无人机航拍取证。不固定执法人员?#22270;?#26597;?#38901;?#30340;“双随机”抽查制度也全面铺开,大幅提高了发现环境违法?#24418;?#30340;比例。去年四川省共查处环境违法案件11014件,同比增加263%,坚持对环境违法?#24418;?#38646;容忍?#20445;?#22823;幅减少了污染排放总量。

            伴随着大规模绿化全川行动的启动,去年底,四川省森林覆盖率达38.03%,新增森?#32622;?#31215;接近资阳市大小,增速为十年来最快,草原面积也稳定在2.7亿亩。

            铸就“新动能” 

            连续两年,宝兴没有新开一?#20063;?#30707;场,没?#34892;?#24314;一座拦水?#21360;?/p>

            石头财政、水电经济?#24052;?#28903;”后,宝兴县连续两年GDP增速突破9%,人均纯收入创新高。依靠72.1%的超高森林覆盖率,宝兴吃上了旅游饭。仅去年就实现旅游综合收入19亿元,增幅超过四成。

            绿水青山就?#22681;?#23665;银山,彰显的正是经济发展与环境保护辩证统一的关系。

            面对产业结构偏重、产业布局尚待优化的?#36136;擔?#30465;委省政府坚决啃下?#22365;补?#22836;?#20445;?#20197;科技创新为重点推动全面创新,?#26376;?#33394;发展?#36129;?#20135;业转型升级,以产业结构优化促进资源利用方式转变,不断推动四川经济社会发展绿色化。

            这是一场空间格局的再塑造。2013年,全省主体功能区规划出台,近八成国土面积纳入限制开发区。?#25991;輳?8个重点生态功能区县和生态脆弱国家扶贫开发重?#38406;?#21462;消GDP考核。2016年,42个国家重点生态功能区县(市)建立产业准入?#22909;?#28165;单……一项项举措,让四川对国?#37327;?#38388;的绿色布局越立体。

            这是一次发展动能的大转换。五年来,全省共淘汰化解钢铁过剩产能872万吨,关停小煤矿753处、削减产能7129万吨,与之对应的是,去年全省高新技术产业产值突破1.8万亿元。

            这是一场生活方式的大变革。绿色低碳正成为四川人生活新风?#23567;?#20849;享单车、垃圾分类,正在各地快速生根发芽……

            摒弃高污染、高排放发展模式,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生活方式,绿色文明一?#35762;?#24418;成。

             筑牢“防火墙” 

            逮捕,再移送审查起诉!面对森林公?#37096;?#20986;的罚单,什邡市蓥华镇石门村村民罗向知懵了。他没有想到,一年砍的上百株长在山坡的杂树,会给自己带来牢狱之灾。而根据相关法律,杂树所处区域位于生态功能区,在没有采伐许可的情况下砍伐,入刑合理合法。

            只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。

            围绕产权制度、政府责任和市场角色,补齐法律漏洞、补足执法短板,把生态文明建设纳入法?#20301;?#21046;?#28982;?#36712;道。

            2014年,省委深化生态文明体制改革领导小组正式成立,2016年,省生态文明体制改革方案出炉。随即,环境质量?#32435;?#30446;标和总量减排纳入地方政府目标考核。

            有层?#38406;?#21387;,也有?#20013;?#26494;绑——启动市场化治沙试点,新一轮退耕还林?#20849;?#23545;民间?#26102;盡?#25918;?#23567;?碳排放权、排污权试点与重启,政府与社会?#26102;?#21512;作模式遍地开花,四川生态修复与污染治理,正从过去政府的“独角戏”变成全民参与的“大合唱”。

            无规矩不成方圆,必须?#33489;?#27835;维护生态尊严。

            看立法。2014年,《四川省野生植物保护条例》正式实施,四川野保理念转向“动物植物并重”。随后,《四川省河道采砂管理条例》正式实施,首提非法采砂刑事处罚;《四川省灰霾污染防治办法》实施,率先明确各级政府和职能部门的治理责任与奖?#31361;?#21046;。

            看执法。2016年,首批“?#32321;?#35686;察”在德阳上岗,污染案件不再“只能罚款”;2017年底前,川内市州?#32321;?#27861;官全部宣誓到任。过去五年,全省累计打击各类非法采伐林木、偷盗猎野生动植物案件近6万起,山林真正成为珍稀动植物的“安全?#20197;啊薄?记者殷鹏王成栋)

          责任编辑:胡奎

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